二代证被盗恐被“分身”（热点解读）

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发表于 2013-8-14 12:53:19 | 显示全部楼层 |阅读模式

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　　新华社记者　邓中豪　刘林

　　《人民日报》（ 2013年08月14日 09 版）

　　宋嵩绘

　　记者近期调查发现，大量遗失、被盗身份证正通过网络被非法交易，并被广泛用于开办银行卡、信用卡，掩护诈骗、洗钱活动。

　　我国现行二代身份证缺乏必要的密码等基本防伪功能，带来被违法冒用等多重隐忧。

　　记者近日暗访了解到，由于我国现行二代身份证存在“先天缺陷”，遗失或被盗后被用来掩护犯罪，给个人和社会带来巨大风险，亟待警惕。

　　二代身份证有“先天缺陷”，网络公开叫卖挂失身份证

　　通过网络搜索，记者联系到一位自称金老板的人，他在自己的ＱＱ空间贴出了１５６张女性身份证照片和１１２张男性身份证照片，以中青年人为主。金老板表示，他的身份证都是真的，可到网吧“验明正身”，确认后再交钱；每张４００元，价格可以商量，但不会低于２８０元。

　　另一名身份证贩子同样手握大量“货源”。记者告知对方需要３０岁左右一男一女两张身份证，对方立即通过ＱＱ传来男女各数十张符合条件的照片。该贩子称，身份证照片本来就和真人有差距，只要相差不太多，一般看不出来。这些身份证都是偷来的，确保是真的，即使丢身份证的人到派出所挂失，这些身份证仍然可以用。

　　天津市南开区户籍管理中心工作人员告诉记者，二代身份证没有密码功能，不能通过修改密码的方式停止卡片使用。根据有关规定，公民丢失居民身份证后，应当向常住户口所在地派出所申报丢失补领，这就告知了公安机关证件丢失的事实，不需要再办理挂失。如有相关要求，公安部门可以开具一个挂失证明以进行免责维权。

　　据了解，因为升学、居住地变更、留作纪念等原因，很多人都持有多张本人身份证，这些身份证确实可以使用。家住天津的栗先生告诉记者，自己原以为身份证丢了，补办后又找了回来，结果发现原来的身份证跟新的身份证都可以用。

　　大量身份证被违法冒用，不法分子常借此逃避追捕

　　记者了解到，通过“身份证交易黑市”，大量被盗身份证被违法冒用，产生多重危害。

　　首先，便利银行卡交易，为诈骗、洗钱提供掩护。长期从事银行卡交易的徐某告诉记者，自己从黑市购买了大量被盗身份证，他拿着本人身份证和被盗身份证可以方便地“代开”银行卡，然后将被盗身份证、银行卡一起卖给需要的人。工行、农行、建行带网银、身份证的银行卡，一套５００元。

　　据了解，相当一部分“被代办”的银行卡被用于诈骗活动，部分甚至可能被用于官员“洗钱”。资料显示，沈阳市皇姑区警方曾破获一起银行卡犯罪案，诈骗团伙以每张８０元的价格购进１１０张身份证，在两周之内，办理了２８８张银行卡，至案发时已卖出１３０张银行卡。

　　其次，部分被盗身份证被不法分子用以代开信用卡，从事金融诈骗。天津市日前即审理一起利用他人身份证骗领银行卡进行出售的案件。２０１２年５月下旬，犯罪嫌疑人李江伟使用非法获取的多张他人身份证，到天津市的多家银行骗领银行信用卡，后以４８００元的价格向犯罪嫌疑人王下山、王玉华出售上述信用卡共计２９张。其后，王下山、王玉山复制该信用卡并加价出售，被警方抓获。

　　第三，“分身两人”，为犯罪活动提供掩护。据了解，通过“身份证交易黑市”，可以买到与自己体貌特征相近的“真身份证”。如持有该身份证，就可以“分身”成形式上完全合法的两个人，在酒店登记住宿、乘坐火车。现有侦破的案件中，一人持有多个身份证借以逃避抓捕的现象非常常见。

　　专家建议加大惩罚力度，尽快升级防伪防盗技术

　　如何应对这一“缺陷”给个人和社会带来的危险？

　　专家认为，必须加大涉身份证犯罪的打击力度。

　　相关法律规定，冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。天津万华律师事务所律师李琳认为，这个惩处太轻，应加大惩罚力度。

　　此外，身份证技术升级更是迫在眉睫。儒法律师事务所律师孙沫认为，让我国公民的身份证具有更强的防伪、防盗功能，比如使丢失后的身份证失去磁卡功能，或在读取旧身份证信息时可以通过系统显示已注销，才能从根本上截断身份证买卖市场的利益链条。
来源：凤凰网

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